中国日报:艰难的丽江“遗产保护”

　　丽江古城保护局的和仕周局长毕业于西南民族大学数学系，他对我说，即使是做梦也不会想到，他今后的职业会与世界遗产的保护结缘。

　　1997年，云南丽江古城正式进入了世界自然文化遗产名录，成为中国最早的、为数极少的世界自然文化遗产保护地之一。即使到了今天，全中国的世界遗产古城保护地，也就是云南丽江和山西平遥两个。

　　十年前的大多数中国人，即使包括地方政府的官员，并不完全知晓进入世界遗产保护名录是怎么一回事，今天我对一些政府官员问起这个问题，他们也只能告诉我，可以大大提高“地方知名度”。在丽江古城的一个茶铺里，和仕周和我聊起十年前申遗成功，丽江城里一夜爆竹连天的情景，他不无感慨地说：丽江人得到了一夜的欢乐，然后就是一辈子保护古城的责任。

　　和局长说，十年前地处边疆高原的丽江，是一个经济社会极不发达的小城，内地经济的快速发展，人民生活的大幅提高，同样使这里的百姓躁动不安。古城保护的第一个矛盾，就是享受现代化成果与保护传统的矛盾。

　　从九十年代开始，为了保存古城的风貌，改善古城居民的居住环境，丽江市下决心把古城里的机关和企业搬迁出来，仅此一项，基本维持“吃饭”的地方财政就投资了1.6亿元;为了维持古城原著民的稳定，政府每年给一个居民120元的补助;为了改善居民的居住卫生条件，又不破坏古城的风貌，保护局将古城的道路揭开，每一块石头编了号，在石头下铺设了给排水管网，电力通讯设施，再将道路原样恢复;为了保住古城的历史风貌，保护局制定了古城的保护条列，制定了市场准入规定，宁可牺牲可观的商业收入，也要保住传统的民间风俗…。但是这些工作要坚持下去，就一定要资金的保证。

　　保护局所碰到的另一个矛盾，就是保护经费严重不足的矛盾。和局长告诉我，保护局是一个政府机构，没有盈利的功能。从保护局成立至今，已经投入了12亿元的保护资金，也欠下了银行近7亿的贷款。按照规划丽江市还将在古城周边设一条保护带，预计投入资金18亿元。在今年国家从紧的货币政策下，将面临资金链条中断的危险。这样看来，对于一个经济尚欠发达的地区来说，世界遗产项目几乎就是一种奢侈品。

　　不太熟悉古城保护范围的人们，可能不知道“束河古镇”，它也是世界遗产保护区。其位于丽江市北偏西15度，地处茶马古道上，距玉龙雪山山麓15公里，距白沙古镇3公里。中国古代旅行家徐霞客在他的游记中也记叙了这个美丽的山镇。和局长告诉我，在总结古城保护的经验基础上，丽江市政府探索了一条世界遗产保护的新路，即政府加企业的模式。2002年市政府昆明鼎业集团达成协议，确定了“丽江束河——茶马古镇保护与发展”的合作项目。由鼎业集团投资5亿元，对世界文化遗产丽江古城的重要组成部分——白沙乡束河行政村13平方公里地域进行保护和开发，建成“田园里的城市，城市中的田园”。

　　和局长说，在项目的前期定位策划中，就确立了最为核心且不容忽视的理念——先保护，后开发。“世界遗产”核心区范围内的古镇村落，决不许开发，只能保护。但古镇村落是活着的，是一部分居民的生活空间，你不让它发展是不可能的。开发计划在保护带外，建立了一个与古遗址风格相同的新区，用新区开发的盈利保护老区。企业把老区保护带上的土地一次性购买，又免费分给村民无偿继续着传统的耕作，只是不允许建盖房屋或作他用。束河人在用这种保护方式，传承着饮烟，传承着牧归，传承着纳西族古老的一切。

　　束河世界遗产的这种模式，得到了国家建设部、国家旅游局、国家环保局等六部委的一致肯定，被称为世界自然文化遗产保护的“束河模式”。

　　回顾丽江古城保护走过的艰难道路，保护局的同仁们感慨良多，局文化保护科的丁科长对我说，世间的万事万物总是有生有灭，从此而言，古城、古文化也概不能免，有时我对自己所从事的工作由一种悲观的情怀，我们现在的一切，不过是尽可能的延缓终结的到来。但是，古城是丽江的，也是中国的，更是世界的，我希望全社会、全民族、全人类都来关心和帮助我们，一同来做这项艰苦的工作。

　　这可能就是歌曲中所唱的“痛并快乐着”吧。（记者　吴家春）